各街道办事处：
为全面贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，推动社区科普大学建设发展，进一步倡导科学文明健康的生活方式，不断满足社区居民对科学文化知识的需求，促进和谐社区建设，根据中国科协、河南省科协的要求，依据济源实际，特制定本意见：
一、指导思想
社区科普大学是依托社区和社区居民自治组织兴办,面向社区居民、贴近生活、贴近实际,非学历、非正规、大众性的科普教育活动平台，是发挥社区科普资源优势，开展社区科普公共服务、公众喜闻乐见的有效方式。社区科普大学是教育群众、服务群众的重要平台，是培育和发展社会主流意识的重要阵地，也是建设居民终身学习体系的重要载体。
社区科普大学建设以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以实施社区科普益民行动计划为主线，以安全健康、防灾减灾、低碳节能等内容为重点，以具备参学条件的社区居民为主体，并逐步向青少年、农民、进城务工人员延伸，广泛开展系统化科普教育，带动社区科普“组、会、员”和“站、网”的发展，着力提高社区居民运用科学知识解决实际问题的能力、应对突发事件的能力、改善生活方式的能力，推动社区科普方式创新，提升社区科普服务能力。
二、组织领导
1、成立济源市城市社区科普大学工作领导小组，下设办公室，办公室设在市科协（名单附后），负责全市成立社区科普大学工作的协调、督导、检查验收。
2、各街道办事处也要相应成立领导小组，负责本辖区社区科普大学成立工作的协调与管理，具体教学工作的组织和安排。
3、成立市社区科普大学，挂牌“济源市社区科普大学”；街道办事处成立社区科普大学，挂牌“济源市××街道社区科普大学”；城市社区成立科普大学，挂牌“××街道××社区科普大学”，承担具体办学任务，负责学校日常工作，同时接受市、街道社区科普大学的指导与管理。
三、目标任务
1、全面启动城市社区科普大学建设工作，搞好试点，2015年10月底前每个街道办事处至少成立1所社区科普大学（受到中国科协和国家财政部表彰的全国科普示范社区必须成立科普大学）。2016年，街道办事处实现社区科普大学全覆盖。
2、积极创造教学条件，按照“六有”原则推动社区科普大学制度化、规范化建设：一是有固定的办学场所；二是有健全的组织机构；三是有相对稳定的师资队伍；四是有固定的社区学员；五是有完善的规章制度；六是有一定的经费保障。
3、加强社区科普资源整合，重点围绕卫生健康、科学生活、文化艺术、节能环保、安全避险等方面，面向离退休老年居民、城镇新居民、进城务工人员、社区待业人员以及青少年等群体开展教学。
四、工作安排
1、2015年4月底前，赴郑州学习社区科普大学的先进经验，制定工作意见和社区科普大学章程及各种规章制度。
2、2015年5月底前，成立济源市社区科普大学工作领导小组，制定详细的工作方案和工作计划，召开工作会议，安排部署城市社区科普大学建设试点工作。
3、2015年6月底前，各街道要相应成立领导小组并认真筛选、科学评估、确定成立科普大学的社区，组织社区填写《济源市社区科普大学申请表》、《社区科普大学教学计划表》、《学员登记表》并做好收集汇总工作。
4、2015年7—8月市、街道相应挂牌成立科普大学，指导社区科普大学筹备及成立；做好各社区科普大学建设教学管理及各项组织工作；逐步探索开发科学实用的课程体系、建立一支相对稳定的师资队伍、探索出招生管理办法、教学管理办法、学习管理办法、经费筹措办法等管理制度和经验，建立起制度化、科学化、规范化的管理模式，指导教学正常开展。
5、2015年9月底前，市科协对照“六有标准”组织验收，达到标准要求的社区给予2万元（或者相当于2万元的物资）奖励，优先推荐申报省级以上“社区科普益民计划”项目，没有成立科普大学的社区不得申报省级以上“社区科普益民计划”项目。
五、总体要求
1、街道办事处党委、政府要高度重视社区科普大学建设，将其作为加强和创新社会管理的重要内容，成立社区科普大学领导机构，负责指导本辖区社区科普大学的教学工作。坚持“多方参与、共同治理，共驻共建、资源共享”的原则，鼓励社区内机关、学校、企事业单位共同参与社区科普大学建设，为社区科普大学提供人力、物力、财力支持，改善社区科普大学教学场所及各类硬件设施。
2、加强社区科普大学建设，要以科学发展观为指导，全面贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》和《全民科学素质行动计划纲要》，立足社区、服务百姓，大力弘扬科学精神，普及科学知识，倡导移风易俗，抵制封建迷信，不断提高市民科学文化素质，为加强和创新社会管理、构建和谐济源奠定坚实基础。要牢牢把握社区科普大学的办学方向，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，以实施社区科普益民行动计划为主线，面向社区居民广泛开展科学教育，扩大科普大学普惠面。坚持以具备参学条件的离退休、失业待业、居家赋闲的社区居民为学员主体，招收对象逐步向青少年、农民及在职人员扩展，推动办学触角向涉农街道、少数民族聚集区等区域延伸。拓展办学功能，以社区居民需求为导向，以安全健康、防灾减灾、节能环保等内容为重点，开展系统化科普教育，着力提高社区居民应用科学知识解决实际问题、改善生活质量、应对突发事件的能力。提高城镇劳动者就业、创业技能培训和农业先进适用技术培训在科普课程中的比重，推动科普大学由科普教育平台向社会公共服务平台转化。
3、要进一步规范管理模式，要在坚持“三级办学”（市、街道、社区）、“两级管理”（市、街道）和“三个固定”（教学场所、授课时间、任课教师）的基础上，更加注重学校和学员的自主管理，进一步强化师资力量，采取单位推荐、个人自荐、社会招聘等形式，采用适当补贴交通费的方法在科普志愿者队伍中择优录用，特别是在退离休老干部、老教师、老科技人才、事业单位具有高级技术职称的专家学者队伍中聘用兼职教师，形成一支素质优良、结构合理、专业齐全的社区科普大学教师队伍；在社区的指导下民主选举产生校委会、班委会，不断完善学校章程及各项管理制度，逐步实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，使社区科普大学步入可持续发展的轨道。
4、进一步完善教学内容，遵循“以人为本、服务为先”的理念，按照社区居民的实际需要，科学设置教学内容，采取多种教学方式，不断增强教学的知识性、趣味性和实用性。积极开展第二课堂活动，不断丰富活动载体，促进理论与实践相结合。探索推广互联网等现代化教学手段，增强社区科普大学的吸引力和凝聚力。
5、社区科普大学要充分利用社区多功能活动室开展教学活动，教学设备等至少应满足50名以上学员教学活动需要。充分调动街道、社区的积极性、主动性和创造性，不断健全完善社区科普大学管理体制。具备条件的社区要逐步开办社区科普大学，暂时不具备条件的社区，要与相邻社区实行联合办学。加大对社区科普大学的宣传力度，及时总结经验，选树先进典型，在全社会营造建设和发展社区科普大学的浓厚氛围。
附：济源市社区科普大学工作领导小组
济源市科协技术协会
附件：
济源市社区科普大学工作领导小组
组 长：王喜平 （市科协党组书记、主席）
副组长：丁铁轨 （市科协党组成员、副主席）
成 员：张炜东 （济水街道人大工委主任）
李泽炬 （沁园街道副主任）
高凌云 （天坛街道副主任）
原亚洲 （北海街道人大工委主任）
李文中 （玉泉街道副主任）
何小粉 （市科协科普部部长）
领导小组下设办公室，办公室设在市科协，何小粉兼办公室主任。
