按照市委统一部署，市委第二巡察组于2019年7月23日至9月22日，对市科协开展了为期两个月的集中巡察。2019年11月6日，市委第二巡察组向市科协反馈了巡察意见和建议，指出了存在的问题，并提出了整改建议。市科协党组高度重视，认真对照巡察组反馈的问题和建议，召开专题会议，逐项研究，深入剖析原因、查找问题症结、坚持问题导向、结合工作实际、进行落实整改。
一、主要做法
（一）高度重视，强化领导。在收到巡察整改反馈意见后，市科协党组高度重视，专门成立以党组书记、主席贾全成任组长，党组成员、副主席李昌斌任副组长，办公室主任赵国营、科普部部长何小粉、科技馆馆长陈往河为成员的巡察整改工作领导小组。巡察整改领导小组全体成员对巡察反馈问题多次召开专题会议认真研究、主动认领，制定《关于市委第二巡察组巡察市科协党组反馈意见的整改落实方案》，确保问题件件有着落；对待问题能够按照巡察办要求建立整改台账，细化整改措施，确定整改时限，明确责任领导、责任科室、责任人，立行立改、真抓实改，确保整改工作件件有落实。
（二）跟踪督办，加强落实。在建立整改台账后，科协党组对照巡察整改要求，逐项落实整改，能立行立改的坚决做到立行立改，不能立行立改的制定整改措施并长期坚持。定期召开巡察整改落实会议进行强调、推动，加强日常跟踪督办，全面掌握整改情况，对尚未完成或需要持续整改的事项，与责任领导、责任人及时沟通，加强督办；对已经完成的整改事项，组织“回头看”，开展专项督查，确保整改措施和要求执行到位，切实做到问题不解决不松手，不到位不松手，不见到实效不松手。
（三）建章立制，确保长效。整改过程中严格对照反馈问题查找漏洞、认真剖析、深刻反思，找出问题根源所在，吸取教训、举一反三，进一步健全监督管理长效机制。修订完善了《机关会议制度》、《三重一大决策制度》、《信息报送工作制度》、《财务管理制度》、《档案管理制度》等各项规章制度，以制度巩固整改成效，坚决防止和杜绝各类问题再次发生。
二、反馈意见整改情况
（一）关于党的领导弱化，党组核心作用不突出方面
1.关于党组核心作用发挥不充分问题
对党组会会议制度进行了重新完善，修订完善了《机关会议制度》，完善党组议事和决策机制，明确了开会时间、会议内容、参会人员等，保证决策的民主化、制度化，提高决策的效率和水平。
修订完善了《机关会议制度》，规定每周一上午召开主席办公会，听取科技馆的工作汇报，讨论决定请示和重要事项。科技馆制定了《三重一大决策制度》，明确了重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用情况标准，并坚决做到“三重一大”事项向科协党组会前请示、会后汇报。
2.贯彻上级精神有差距
制定了《科协党组2020年度理论学习中心组学习计划》，列选了21项备选学习内容，做到全年学习不少于6次。在《机关会议制度》中明确了机关学习制度，规定每周五上午集中学习，采取自学和集中组织学习的形式，每周不少于1个小时。根据中科协九大内容，汇编了《中国科协第九次全国代表大会精神学习手册》，并分发到机关及科技馆全体人员手中，加强学习。
走访调研相关单位、考察物色新任专兼挂职人员，拟定第二届换届大会工作方案，制定领导班子定点联系服务学会、基层科协、科技工作者等制度，积极推动深化改革工作落实；正在与组织、教育、科技、人社等部门沟通，摸底调查我市科技工作者情况；认真执行《服务联系科技工作者的若干规定》，团结引领服务广大科技工作者，当好党联系科技工作者的桥梁纽带。
3.意识形态工作缺位
初步制定了《2020年度意识形态工作实施方案》，对具体要求、责任分工进行了明确，切实加强科协系统统意识形态工作，落实意识形态工作责任；制定了《科普下乡管理制度》，要求积极开展科普宣传，并响应示范区工作要求，开展“全国科普日”“科技活动周”“宪法宣传日”等宣传活动；科技馆已制定了《2020年度流动科技馆进校园计划》，明确了科普大篷车进校园标准、次数和科普展出时间。
与示范区编委沟通，要求成立反邪教协会，并向编委提供了“三定”方案依据，目前编委正统筹规划全区编制情况。示范区科协近期印制了7000份《反邪教篇》科普丛书，于“宪法宣传周”期间，深入社区、学校开展反邪教宣传工作。
（二）关于党的建设缺失，党建基础薄弱问题
4.党建工作虚化
2019年12月30日召开党支部述职述廉专题会议，听取了机关党支部和科技馆党支部的专题报告，对2020年的党建工作进行了安排部署；初步拟定了《2020年度机关党建工作计划》。
拟定了《示范区科协党总支工作职责》，对宣传和执行党的路线、方针、政策，加强各党支部的指导和监督，强化广大党员干部的思想作风建设等工作做了明确。
5.党内生活不严肃
在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作期间，严格按照“三会一课”制度、组织生活会制度、民主生活会制度、民主评议制度等上好专题党课、开好支部会议、办好专题民主生活会和组织生活会等各项工作。针对反馈中提到的个别人、个别事，召开2次全体会议进行批评教育，并责令向党组做出检查。制定了《机关党建知识学习手册》，从党的基础知识、党风廉政建设基础知识和治国新政理念三方面出发，向广大党员干部普及党建和党风廉政知识点。
召开会议对文风进行强调，并修订完善《文印工作管理制度》《信息报送工作制度》《文件管理制度》《档案管理制度》等相关规章制度。
（三）关于全面从严治党不力，“两个责任”未有效落实方面
6.未有效履行全面从严治党主体责任和监督责任
归纳总结《2019年度党风廉政建设年度工作总结》《纪检监督责任完成情况汇报》等党风廉政年度总结。对年初制定的廉政任务进行了“回头看”，对各部室和科技馆八项规定执行情况进行了检查，没有发现违规事项。并在主题教育期间，多次组织开展警示教育、廉政谈话等工作，初步拟定《2020年党风廉政和反腐败工作要点》和《党风廉政目标责任书》。
7.专项资金使用监管缺位
已对5年来专项资金进行重新审核，完善《财务管理制度》，并加强对相关财务人员的廉政教育和业务教育。规定今后使用专项经费需在使用前申报使用说明，使用中接受科协科普、财务、廉政等人员监管，使用后出具有效票据进行报销。
科技馆制定了《三重一大决策制度》，明确了重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用情况标准，并坚决做到“三重一大”事项，向科协党组会前请示、会后汇报。并严格按照《河南省免费开放科技馆管理办法》，使用专项补助资金。
8.“四风问题”依然存在
针对迟到现象，已对相关人员进行了批评教育，领导干部当场带头做了书面检查，并于当天下午将迟到人员书面检查交至巡察组。修订完善《机关考勤制度》，严格执行《关于严格规范机关日常工作纪律的若干规定》，行之有效改变工作作风。
9.执行财经纪律不严肃
已于2019年9月1日，调整财务人员，由对财务工作更为专业的同志分管机关和科技馆财务工作。根据巡察反馈意见，严格执行财政审批程序；收集归纳财务凭证票据等、事项记录清晰、整理规范，并将长期坚持。
重新修订《车辆管理制度》，对公车辆维修、保养、装饰等需办公室主任审批并向党组汇报，平时使用严格执行下乡填报派车单和使用登记表，加油后填写加油登记表等。
三、下步工作
（一）加强思想认识
持续加强对《习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和中央、省委、市委巡视巡察部署要求》的学习，教育广大干部职工提高政治站位，充分认识巡察整改对工作的促进作用，立足本次巡察整改，加强对党内制度的学习和掌握，增强各项规章制度的执行力，增强科协干事创业的良好氛围，力争科协工作再上新台阶。
（二）持续落实整改
在整改落实期间，要加强监督落实。对已整改到位的，及时开展“回头看”工作，确保同样问题不再重复出现；对正在进行工作，持续落实整改，加强日常跟踪督办，全面掌握整改情况，紧盯不放，确保落实；对已修订完善的规章制度，做到严格执行，做到以刚性约束严明党的纪律，促进科协工作更加制度化、规范化、透明化。
（三）做好统筹兼顾
在巡察整改过程中，把科协工作和巡视整改工作有机结合，做到统筹兼顾、相互结合、互相提升，要把巡察整改工作化为推进科协工作改革创新的动力，促进科协各项工作更好的发展。
欢迎广大干部群众对市科协党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共济源市科学技术协会党组
2020年1月16日
